Страницы: 1/0/0, 1/1/0
Одессе необходим Генеральный план – ... план – главный документ, ... документ, определяющий пути и ... пути и критерии развития ... развития города.
Сегодня пока ... пока действует «советский» ... «советский» План, утверждённый в ... утверждённый в 1989 году, с ... году, с изменениями от 1996 г., – не ... от 1996 г., – не отвечающий реалиям ... реалиям развития. Работа над ... Работа над созданием нового ... нового Генплана ведётся с 2004 ... ведётся с 2004 года. Но уже сейчас ... Но уже сейчас можно дать ответы ... дать ответы на ряд вопросов, ... ряд вопросов, касающихся главного – ... главного – как будет развиваться ... будет развиваться Одесса, в чём ... в чём основной принцип ... принцип дальнейшего пути? Генеральный ... пути? Генеральный план – ... – стратегический документ развития ... документ развития насёленного пункта. ... пункта. Его отсутствие ... отсутствие делает развитие и ... развитие и застройку города де-факто ... города де-факто неорганизованными и ... и хаотичными. Генплан ... Генплан предусматривает и ... и регламентирует все ... все основные аспекты ... аспекты развития, даёт ответы на ... даёт ответы на вопросы о ... о необходимости территориальной ... территориальной застройки, границах ... границах города, о ... о планировании структуры и ... структуры и пространственной ... композиции, об общем ... об общем состоянии окружающей среды. ... окружающей среды. Работа над созданием ... над созданием нового Генплана ... Генплана Одессы была начата два ... была начата два года назад. ... назад. Разумеется, что Генплан ... что Генплан должен отвечать нынешним ... отвечать нынешним реалиям развития ... развития общества, страны, ... страны, населённых пунктов. Это ... пунктов. Это понимали все, в ... все, в особенности – ... – специалисты. Несмотря на то, ... Несмотря на то, что принятый в 1989 ... принятый в 1989 году Генплан был ... Генплан был несколько изменён в 90-е ... изменён в 90-е годы, – в любом ... – в любом случае Одесса нуждалась ... Одесса нуждалась и нуждается в новой ... нуждается в новой стратегии развития. ... развития. Кроме того, подход ... того, подход к составлению и ... составлению и назначению подобных ... подобных документов в советское ... в советское время и сегодня ... и сегодня значительно отличается. ... отличается. Генплан советского ... советского времени чётко ... чётко определял всё до мелочей – ... всё до мелочей – как и чем будет ... и чем будет застроен тот или иной ... тот или иной район или микрорайон, ... или микрорайон, как и где будет ... и где будет стоять завод или жилой ... завод или жилой дом, сколько в нём ... сколько в нём будет этажей и когда он ... этажей и когда он будет сооружён. ... сооружён. Сегодня же, в рыночных ... же, в рыночных условиях постоянно ... постоянно меняющейся ... конъюнктуры, этот документ ... этот документ имеет характер ... характер стратегии, рекомендаций. ... рекомендаций. Генплан – это критерии ... – это критерии развития и застройки ... и застройки города. Он отвечает ... Он отвечает на вопросы «что ... вопросы «что необходимо?» и «как ... и «как этого достичь?» – и ... достичь?» – и устанавливает баланс ... баланс между тем, что сегодня ... тем, что сегодня необходимо, и тем, ... и тем, что реально ... реально возможно. Разработка идёт ... Разработка идёт полным ходом! В 2004 ... ходом! В 2004 году была разработана ... была разработана Концепция Генплана ... Генплана Одессы. Тогда же, в ... Тогда же, в соответствии с ... с законодательством, она ... она была представлена на ... представлена на общественное ... обсуждение. Для этого в ... Для этого в нескольких музеях города ... музеях города прошли тематические ... тематические встречи ... разработчиков Концепции с ... Концепции с представителями ... общественных организаций, ... организаций, дизайнерами, ... строителями, да и просто ... да и просто жителями Одессы. Не ... Одессы. Не обошлось, правда, без ... правда, без казусов. В июне 2004 г. ... В июне 2004 г. заместитель ... городского головы Маркоз ... головы Маркоз Мурманов отметил на ... отметил на брифинге, что схема ... что схема развития Одессы ... Одессы «вызвала большой интерес у ... большой интерес у населения, однако ... однако многим показалась ... показалась малопонятной». Поэтому, ... Поэтому, для большей ... большей наглядности мэрия приняла ... мэрия приняла решение изготовить ... изготовить макеты в масштабе ... в масштабе 1:500, которые должны ... которые должны были быть «понятнее ... быть «понятнее для непрофессионалов». ... непрофессионалов». Но так или иначе – ... так или иначе – общественное ... обсуждение состоялось, и 20 ... состоялось, и 20 июля 2004 г. в ... 2004 г. в Одессе прошло совместное ... прошло совместное заседание коллегии ... коллегии Госстроя Украины и ... Украины и исполкома Одесского ... Одесского горсовета, на котором ... на котором Концепция, как ... как первый этап разработки ... этап разработки Генплана, была ... была одобрена. Следующим этапом ... Следующим этапом стала, собственно, ... собственно, разработка ... Генерального плана, которая ... плана, которая проходит и по сей ... и по сей день. Процесс находится ... Процесс находится на контроле ... контроле горисполкома, точнее – ... точнее – городского управления по ... управления по вопросам ... архитектуры и ... и градостроительства. Разработчиком, ... Разработчиком, правильнее говоря – ... говоря – подрядчиком, является ... является киевский ... Государственный ... научно-исследовательский институт ... институт проектирования ... городов «Дiпромiсто» ... «Дiпромiсто» («Гипроград»). ... Ответственным за ... за сотрудничество с разработчиками ... с разработчиками назначен первый ... первый заместитель управления ... управления по вопросам ... вопросам архитектуры и ... и градостроительства Одесского ... Одесского горсовета Марат Касимов. ... Марат Касимов. По его словам, к ... его словам, к данной работе привлечены ... работе привлечены и другие ... другие организации. Следует ... Следует упомянуть, в частности, ... в частности, предприятие ... «Одескоммунпроект», специалисты ... специалисты которого отвечают за ... отвечают за раздел транспорта и ... транспорта и инженерии; ... харьковский НИИ ... НИИ «Промстройпроект» (раздел ... (раздел промышленности); в работе ... в работе также принимают ... принимают участие специалисты ... специалисты Одесского Национального ... Национального университета, ... одесского НИИ медицинской ... НИИ медицинской реабилитации и ... и курортологии, Института ... Института эколого-экономических ... проблем НАН Украины, ... НАН Украины, КП «Одеспроект», ГП ... «Одеспроект», ГП «Укринжгеодезия», ... киевского Института ... Института теории и истории ... и истории архитектуры и пр. Кроме ... и пр. Кроме того, ход работ ... ход работ контролирует специально ... специально созданный ... Научно-технический совет, в ... совет, в состав которого вошли ... которого вошли ведущие специалисты ... специалисты Одессы и Украины. ... и Украины. Генеральный план г. ... план г. Одессы должен быть ... должен быть разработан к концу 2006 ... к концу 2006 г. После этого он ... После этого он пройдёт общественное ... общественное обсуждение – и в ... – и в феврале 2007 г. он ... 2007 г. он должен быть утверждён ... быть утверждён сессией городского ... городского совета. Что План ... Что План грядущий нам готовит? ... нам готовит? Марат Касимов пояснил, в ... Касимов пояснил, в чём состоят ... состоят стратегические направления ... направления будущего Генплана ... Генплана Одессы. Так, он будет ... Так, он будет ориентирован на ... на освоение ... внутритерриториальных ресурсов: ... ресурсов: это, в основном, ... в основном, реконструкция существующей ... существующей застройки, так как ... так как новых территорий для ... территорий для освоения в Одессе ... в Одессе немного (это, ... (это, например, Поля фильтрации, ... Поля фильтрации, район «Школьного ... «Школьного аэродрома», часть ... часть Жеваховой горы, районы ... горы, районы ветхой застройки – ... застройки – Молдаванка и т. п.). ... и т. п.). Значительное внимание ... внимание будет уделено ... уделено развитию транспортных ... транспортных развязок – как ... – как городского значения, так ... значения, так магистральных (учитывая, ... (учитывая, что Одесса включена ... Одесса включена в систему ... систему международных транспортных ... транспортных коридоров). Следует ... Следует отметить и смещение ... и смещение некоторых ... функциональных акцентов. ... акцентов. Например, предусматривается ... предусматривается сокращение ... промышленных территорий ... территорий тяжёлого машиностроения ... машиностроения ... роль Одессы, ... роль Одессы, полученная ею в советское ... ею в советское время, ныне теряет ... ныне теряет актуальность); кроме ... кроме того, Южная ... Южная Пальмира постепенно ... постепенно превращается из курортного ... из курортного в ... туристическо-рекреационный центр. По ... центр. По утверждению Марата ... Марата Касимова, основное ... основное отличие нового Генплана ... нового Генплана от предыдущего – в ... предыдущего – в том, что он ... что он ориентирован на возможности ... на возможности бюджета. Он более ... Он более прагматичен, в нём не ... в нём не будет «грандиозных» ... «грандиозных» планов (как это было ... (как это было старом Генплане с ... Генплане с изменениями от 1996 ... от 1996 г. – намерения до сих ... – намерения до сих пор не ... не осуществлены) – только самые ... – только самые реальные и необходимые… ... и необходимые… Заместитель ... городского головы Одессы ... головы Одессы Михаил Кучук 19 июня в ... Кучук 19 июня в ходе брифинга ... брифинга заявил, что городские ... что городские власти намерены внести ... намерены внести в Генплан «много ... Генплан «много интересных концепций»: ... концепций»: это и вынос целого ... и вынос целого ряда территорий под ... территорий под ... зоны, и ... зоны, и намыв территорий, и ... территорий, и транспортные развязки – ... развязки – например, дорога, ... дорога, соединяющая Север и Юг ... Север и Юг города. Власти ... Власти намерены уделить ... уделить внимание и ряду проблем, ... и ряду проблем, возникших на ... на территориях Лузановки, ... Лузановки, бывшего завода «ЗОР», ... завода «ЗОР», мясокомбината, ... приморских склонов в районе ... склонов в районе 16-й станции Большого ... станции Большого Фонтана и пр. В ... и пр. В марте 2005 года ... 2005 года начальник управления по ... управления по вопросам архитектуры и ... архитектуры и градостроительства ... Анатолий Мартыненко ... Мартыненко (ныне покойный – ... покойный – ред.) подчёркивал, что ... подчёркивал, что особое внимание при ... внимание при разработке Генплана ... Генплана уделяется экологии ... экологии Одессы и озеленению ... и озеленению территорий. Так, для ... Так, для решения этих вопросов ... этих вопросов следует ... реконструировать очистительные ... очистительные сооружения на ... на побережье и организовать ... и организовать сброс дренажных вод в ... дренажных вод в море вдалеке от ... вдалеке от берега. Кроме того, ... Кроме того, необходима ... реконструкция береговых ... береговых сооружений – для улучшения ... – для улучшения проточности воды в ... воды в пляжной акватории. Что ... акватории. Что же касается ... касается озеленения, то поскольку ... то поскольку места для этого ... для этого сравнительно мало, – ... мало, – решено создавать ... создавать специальные террасы с ... террасы с зелёными насаждениями. В ... насаждениями. В январе с. г. ... с. г. председатель постоянной ... постоянной комиссии горсовета по ... горсовета по строительству, ... архитектуре и земельным ... и земельным правоотношениям Николай ... Николай Боровский так ... так характеризовал ... перспективное значение ... значение Генплана Одессы: ... Одессы: «Строительство в Одессе ... в Одессе сегодня во многих случаях ... во многих случаях ведётся хаотично, ... хаотично, без учёта перспектив ... учёта перспектив развития города. С ... города. С принятием нового ... нового Генерального плана Одессы ... плана Одессы появятся рычаги для ... рычаги для наведения жёсткого ... жёсткого порядка в этой ... в этой сфере. Документ будет ... Документ будет дополняться детальными ... детальными планами тех или иных ... тех или иных территорий с чётким ... с чётким указанием, какие ... какие объекты и в каком ... и в каком месте могут быть ... могут быть построены. На основе ... На основе Генплана должна ... должна осуществляться и продажа права ... и продажа права на реализацию ... реализацию инвестиционных проектов ... проектов на том или ином ... том или ином земельном участке. На мой ... участке. На мой взгляд, землю в ... землю в дальнейшем продавать не ... продавать не следует – лучше ... – лучше сдавать её в аренду. И ... её в аренду. И это будет источником ... будет источником не разового дохода, ... разового дохода, как при продаже ... при продаже земельного участка, а ... участка, а постоянного, притом, ... притом, что величина ... величина арендной платы может ... платы может повышаться. Продавать же ... Продавать же следует право на ... право на аренду и на размещение ... и на размещение на данном участке ... данном участке объекта, ... предусмотренного в этом месте ... в этом месте Генеральным планом». ... планом». Вынос промпредприятий. ... промпредприятий. Нужен или нет? Об ... или нет? Об этом говорили немало. ... говорили немало. Специалисты и ... и неспециалисты «ломали ... «ломали копья». Одни говорили о ... Одни говорили о том, что невозможно ... что невозможно решать судьбу ... судьбу предприятий без их ... без их участия, ведь они сегодня ... ведь они сегодня полностью ... самостоятельные акционерные ... акционерные общества. Другие ... Другие говорили о том, что ... о том, что экологическая составляющая ... составляющая одесской ... действительности значительно ... значительно важнее… (N.B. ... (N.B. Отступление для сравнения. ... для сравнения. Что в Генплане ... в Генплане Киева?) …В частности, ... …В частности, Генплан г. Киева, ... г. Киева, принятый в 2001 году, ... в 2001 году, предусматривает ... расширение границ города ... границ города путём присоединения ... присоединения пригородов; развитие ... развитие коммуникаций, ... предпочтительно, в южном и ... в южном и западном ... направлениях. Общая площадь ... Общая площадь Киева увеличится на ... увеличится на 59,8 тыс. га. ... тыс. га. Численность населения ... населения (официально ... зарегистрированных жителей) ... жителей) возрастёт до 2,65 млн. ... до 2,65 млн. человек… Будут ... Будут перепрофилированы 8 ... 8 предприятий и вынесены за ... и вынесены за черту города ещё 40. За ... города ещё 40. За черту города ... города «переедут»: Киевский ... Киевский мясокомбинат; заводы ... заводы сварочного оборудования ... оборудования и художественного ... художественного стекла; Киевский ... Киевский механический завод ... завод игрушек; Киевский завод ... Киевский завод углекислоты; ОАО ... ОАО «Харчомаш»; ПО «Завод ... ПО «Завод «Арсенал»; ВО ... ВО «Киевкоммунтехника»; завод ... завод «Ленинская кузня»; ... кузня»; ... завод; завод ... завод; завод «Укркабель»; ... асфальтобетонный завод и ... завод и др. Говорит 1-й ... Говорит 1-й заместитель начальника ... начальника управления по вопросам ... по вопросам архитектуры и ... и градостроительства ... Одесского горсовета Марат ... горсовета Марат Касимов: – В Одессе ... – В Одессе не предусматривается ... предусматривается массовый вынос ... вынос промышленных предприятий ... предприятий за черту города, как ... черту города, как это делалось ... делалось раньше, методами ... методами советского планирования. ... планирования. Сегодня всё это ... всё это диктуется экономической ... экономической необходимостью и ... и целесообразностью, то есть ... то есть – насколько это ... насколько это нужно городу и самим ... городу и самим предприятиям. В ... В нынешней Концепции Генплана ... Концепции Генплана Одессы – это ... – это сокращение неработающих ... неработающих производств и ... и предложения по использованию ... по использованию их территорий ... территорий (например, территории ... территории заводов «Эпсилон», ... «Эпсилон», «Автоагрегат», фрезерных ... фрезерных станков им. Кирова ... им. Кирова и пр.)… Как ... пр.)… Как застраивать город? Нынешний ... город? Нынешний режим застройки ... застройки города Одессы некоторые ... Одессы некоторые специалисты называют ... называют хаотичным или ... или «точечным». Марат Касимов ... Марат Касимов убеждён, что в ... что в данном случае лучше ... случае лучше подходит термин ... термин «выборочная застройка». И ... застройка». И для того, чтобы она ... того, чтобы она стала систематичной, ... систематичной, необходимо иметь не ... иметь не только Генплан, но и ... Генплан, но и правила комплексной ... комплексной застройки города. В ... города. В странах Запада это ... Запада это уже давно стало ... давно стало традицией: после ... после утверждения Генплана для ... Генплана для каждой определённой ... определённой территории ... разрабатывают