Страницы: 1/0/0
Как воспринято принятие ... принятие парламентом Украины ... Украины закона о продлении ... о продлении моратия на открытие ... на открытие рынка земли в ... земли в риэлторских кругах? С этим ... кругах? С этим вопросом редакция ... редакция "Domik.net" обратилась к ... обратилась к Председателю ... Комитета по анализу рынка ... по анализу рынка недвижимости ... Ассоциации специалистов по ... специалистов по недвижимости ... (риэлторов) Украины Алексею ... Украины Алексею Котенко.
- ...
- Продление моратория – ... моратория – ожидавшийся факт. Не ... факт. Не продлив его, с 1 января ... его, с 1 января стало бы реальным ... бы реальным согласно Земельному ... Земельному кодексу Украины право ... Украины право на торговые операции ... торговые операции с землей ... землей сельскохозяйственного ... назначения. И этот процесс ... И этот процесс был бы уже необратим. ... бы уже необратим. Осознавая ... законодательную неготовность ... неготовность к открытию рынка ... открытию рынка земли, парламент не мог ... парламент не мог этого допустить. ... допустить.
Но ... одновременно этот факт ... этот факт свидетельствует о ... о безсистемности действий ... действий власти в этом вопросе, о ... в этом вопросе, о ее нежелании ... нежелании выполнять собственные ... собственные программы, неоднократно ... неоднократно принимавшиеся в ... в прошлом. Кроме того, в ... Кроме того, в конце прошлого года ... прошлого года Президент Украины ... Украины даже издал указ по этим ... издал указ по этим вопросам после ... после специального заседания ... заседания Совета национальной ... национальной безопасности Украины. ... Украины. Программа или указ, ... или указ, написанные ... профессионально и ставшие ... и ставшие государственными ... документами, должны ... должны включать в себя сроки ... в себя сроки реализации отдельных ... отдельных этапов. Это в ... Это в значительной степени берется ... степени берется во внимание целым ... внимание целым рядом участников ... участников аграрного рынка. ... рынка. Сельхозпроизводители, ... инвесторы, банкиры, ... банкиры, машиностроители, ... зернотрейдеры и другие ... и другие соответственно ... разрабатывают свои стратегии и ... свои стратегии и текущие планы. ... планы. После принятия программы ... принятия программы предполагалось, что ... что будут приняты ... приняты законы, необходимые для ... необходимые для открытия рынка земли, ... рынка земли, и для всех ... для всех участников есть смысл четко ... есть смысл четко определяться в том, ... в том, что каждому из них ... каждому из них делать на этом рынке. ... на этом рынке.
Увы, у ... у нас все эти процессы ... все эти процессы совершенно не ... не взаимосвязаны. Законы, как ... Законы, как того требовала ... требовала программа, вовремя не ... вовремя не приняты. К концу года ... К концу года беспорядочно бьют в ... бьют в колокола и бегут ... и бегут продлевать мораторий. ... мораторий. Всем заинтересованным ... заинтересованным как бы рекомендуется ... бы рекомендуется действовать по ... по своему усмотрению и ... усмотрению и решать свои проблемы ... свои проблемы самостоятельно. ...
- Чего, ... Чего, собственно, опасаются ... опасаются противники земельного ... земельного рынка?
- Вот, к ...
- Вот, к примеру, фермеры ... фермеры накануне принятия ... принятия закона заявили о том, ... заявили о том, что, дескать, в случае ... дескать, в случае отмены моратория на ... моратория на продажу ... сельхозземель с нового года ... с нового года многие крестьяне ... крестьяне потеряют свои земли, ... свои земли, поскольку около 70% ... около 70% украинских черноземов, по ... черноземов, по их оценкам, уже ... оценкам, уже имеют потенциальных ... потенциальных собственников, готовых ... готовых их скупить. При этом ... скупить. При этом они боятся, что ... боятся, что значительная часть ... часть сельхозземель может быть ... может быть куплена по ценам ... по ценам значительно ниже ... ниже рыночных…
Кто ... готов и хочет купить ... и хочет купить землю, он уже это ... он уже это делает и сделает это ... и сделает это еще и через год. Кто ... и через год. Кто не захочет продать ... захочет продать свою землю, а ... землю, а продолжать ее обрабатывать, ... ее обрабатывать, он не продаст ее и ... не продаст ее и за самую высокую цену ... самую высокую цену – ни завтра, ни ... ни завтра, ни через год. Украинские ... год. Украинские крестьяне сегодня уже ... сегодня уже другие, чем были ... чем были когда-то. Кого же и от ... Кого же и от чего спасет ... спасет мораторий?
Если ...
Если 70 процентов земли ... процентов земли страны реально сегодня ... реально сегодня кому-то нужны для ... нужны для приобретения, значит, ... значит, есть покупатели, ... покупатели, которые не только ... не только имеют средства для ... средства для вложения в эту ... в эту недвижимость, но и знают, что ... но и знают, что они будут делать с ... будут делать с огромными земельными ... земельными ресурсами и как ... и как будут получать на них ... получать на них большую прибыль, чем ... прибыль, чем нынешние фермеры. ... фермеры. Значит, земля даст ... земля даст большую отдачу, и это ... отдачу, и это ощутит экономика в ... экономика в целом. Почему бы к ... Почему бы к этому не стремиться? Или ... не стремиться? Или часть этих ресурсов ... этих ресурсов (с соблюдением ... соблюдением законодательства) будет ... будет регулярно двигаться ... двигаться на рынке, меняя ... рынке, меняя собственников, как это ... как это было и есть во многих ... и есть во многих странах. На то он и ... На то он и рынок. Чего же тут ... Чего же тут ... вряд ли у кого-то ... вряд ли у кого-то могут быть сомнения ... быть сомнения в том, что когда он ... том, что когда он откроется, фермеры ... фермеры и другие его ... другие его нынешние противники из ... противники из числа землевладельцев, ... землевладельцев, станут самыми ... самыми активными продавцами и ... продавцами и спекулянтами на этом ... на этом рынке. Таковы уж ... Таковы уж закономерности. К чему ... К чему сегодня смешить мир ... смешить мир своим страхом перед ... страхом перед рынком?
Кстати ... говоря, по законам ... по законам США, не только ... не только приобрести, но даже ... но даже унаследовать землю не ... землю не может лицо или семья ... лицо или семья без диплома о наличии ... диплома о наличии специальности в ... в какой-либо ... сельскохозяйственной отрасли и ... отрасли и определенного опыта ... опыта работы в течение ряда ... в течение ряда лет. Если в ... Если в унаследовавшей землю семье ... землю семье нет ни одного ... ни одного дипломированного агрария, ... агрария, государство не ... не разрешит ей пользоваться ... ей пользоваться этой землей. Оно ... землей. Оно предложит семье либо ... семье либо самой ее продать, либо ... ее продать, либо получить за нее ... за нее деньги от государства, а ... от государства, а сама земля будет ... земля будет передана в пользование ... в пользование (или продана через ... продана через аукцион) тому, кто ... тому, кто квалифицирован по ... по диплому и реально умеет ... и реально умеет ее обрабатывать. ... обрабатывать. Вот такой подход к ... такой подход к земле у подлинных ... у подлинных капиталистов, и они не ... и они не боятся того, что ... того, что приедет украинец и купит ... украинец и купит кусок американской ... американской земли. Бога ради! А ... Бога ради! А пока она их успешно ... она их успешно кормит…
У ... нас же для сознания ... же для сознания многих ... соотечественников сейчас что земля, ... сейчас что земля, что автомобиль – ... автомобиль – все просто товар. ... просто товар. Товаром земля должна ... земля должна быть. Но не каждому ... Но не каждому должно быть просто ... быть просто совершать какие-либо ... какие-либо рыночные операции с ... операции с ней. Если будет ... Если будет сформирован адекватный ... адекватный подход к этому товару, ... к этому товару, тогда нечего будет ... нечего будет опасаться, что ... что какая-то группка ... группка доморощенных олигархов или ... олигархов или надвинувших сюда то ли ... сюда то ли немцев, то ли ... то ли россиян все скупят, и мы ... все скупят, и мы останемся без земли. ... без земли. Кто бы ни был ... бы ни был покупателем, он должен ... он должен будет соблюсти все ... соблюсти все нормы украинского ... украинского законодательства и, в ... и, в частности, относительно ... относительно целевого назначения ... назначения купленного «товара». ... «товара». Что же страшного, ... же страшного, если будет ... будет рынок?
- Насколько, ... Насколько, на Ваш взгляд, ... Ваш взгляд, действительно усложняющим ... усложняющим обстоятельством для ... для снятия моратория ... моратория явилось непринятие пяти ... непринятие пяти законов,касающихся ... земельных ... отношений?
- ... Думается, что оправдываясь ... что оправдываясь неготовностью к рынку ... к рынку из-за неприятия ... неприятия ряда законов (об ... законов (об особенностях обращения ... обращения земель, о ... о Государственном земельном ... земельном кадастре, об ипотеке и об ... об ипотеке и об аренде земель, о ... земель, о возможности внесения ... внесения земельных паев в ... паев в уставной фонд, об ... фонд, об агрохимической паспортизации ... паспортизации земли) – этим ... – этим обстоятельством больше ... больше прикрываются, чем на ... чем на самом деле оно так уж ... деле оно так уж мешало открытию ... открытию рынка. Такого рода ... Такого рода законодательные акты ... акты действительно важны. ... важны. Но, открыв рынок ... открыв рынок завтра же, принятие их ... же, принятие их только стимулировалось ... стимулировалось и ускорилось бы ... ускорилось бы потребностями рынка. В ... рынка. В любом случае ... случае опасаться отсутствия такого ... отсутствия такого рода законов в ... законов в условиях действующего ... действующего рынка мог бы только ... мог бы только покупатель, а не ... а не продавец. А, скажем, ... А, скажем, банкиры имеют свой опыт ... имеют свой опыт относительно того, ... того, брать землю в залог ... землю в залог или нет, независимо ... нет, независимо от того, открыт рынок ... того, открыт рынок или нет. Поэтому ... нет. Поэтому особого движения ... движения «товара» сразу бы и не ... сразу бы и не произошло. Законы тем ... Законы тем временем пришлось бы ... пришлось бы принять, но даже ... но даже слабый рынок ... рынок «просигналил» бы о «болевых ... бы о «болевых точках» в ... в законодательстве, что дало бы ... что дало бы возможность довести ... довести все до совершенства – ... до совершенства – законы, механизмы ... механизмы их реализации и т.д.. ... реализации и т.д..
Кроме того, ... того, есть основания говорить ... основания говорить о неоправданной, ... неоправданной, однозначной и сильной ... и сильной зависимости ... состояния украинской земли ... украинской земли от политической ... политической ориентации ветвей власти ... ветвей власти и, в частности, ... в частности, парламентариев. Если ... Если взять во внимание то, ... во внимание то, как был проголосован ... был проголосован закон о продлении ... о продлении моратория, получается, ... получается, что независимо от ... независимо от сути вопроса, ... вопроса, парламентские фракции в ... фракции в любом случае ... случае продемонстрируют свое ... свое противостояние. Иными ... Иными словами, если регионалы и ... если регионалы и "БЮТ" попытаются ... попытаются установить удобрять ... удобрять землю сегодня ... сегодня органикой, то нашеукраинцы с ... то нашеукраинцы с кем-то еще будут ... еще будут обязательно против ... против этого, отстаивая ... отстаивая необходимость применения ... применения минеральных удобрений, ... удобрений, и наоборот. А ... наоборот. А именно такой была ... такой была расстановка сил при ... сил при продлении моратория. ... моратория. Бессмысленно в таком ... в таком случае говорить о ... говорить о взвешенном подходе к ... подходе к политике относительно ... относительно земельного вопроса. ... вопроса. Такой подход ... подход бесперспективен, и еще один год ... и еще один год моратория ничего не ... ничего не ... обратить ... обратить внимание на еще один ... на еще один масштабный факт. Не ... факт. Не случайно во время недавней ... во время недавней встречи с ... с промышленниками и ... и предпринимателями Президент ... Президент Виктор Ющенко вынужден ... Ющенко вынужден был признать, что ... признать, что «рынок земли работает, ... земли работает, только он работает ... он работает нелегально и делает ... и делает чрезвычайно ... разрушительное дело ... дело сегодня». Это таки так! И на ... Это таки так! И на теневом земельном ... земельном рынке ни продавца, ни ... ни продавца, ни покупателя ничуть ... ничуть не беспокоит, что не ... беспокоит, что не принято пять ... пять каких-то законов. Мимо ... законов. Мимо государственной казны ... казны проходит сотни ... сотни миллионов гривен, поскольку ... гривен, поскольку масштабы теневых ... теневых продаж земли весьма ... земли весьма значительны. Но делать ... Но делать рынок легальным и, ... легальным и, как сказал ... сказал Президент, «простым, ... «простым, понятным, конкурентным» ... конкурентным» законодатели не ... не торопятся. ...
Беседовал Тарас ... Тарас ...