|
 |
Правила принятия строительных норм необходимы. Однако общими положениями здесь не отделаться
Вполне возможно, что в ближайшее время закроется еще один пробел в отечественной нормативной базе - законопроект «О нормировании в строительстве» уже прошел первое чтение.
То есть отношения простых людей, которые каким-либо образом соприкоснутся со строительством и различными регулирующими органами, должны стать более понятными.
Ведь до последнего времени наиболее неурегулированным в строительстве остается нормирование. Совершенно непонятно, например, кто именно обязан эти нормы принимать и что в них должно содержаться. Для человека же, который намерен построить либо купить жилье, соответствующие нормы в большинстве своем труднодоступны. Это касается даже самых основных, не говоря уже о нормах, касающихся специальных вопросов, например отдельных строительных материалов. Следовательно, просто невозможно обойтись без профессионалов.
Законопроект, в основном, посвящен четкому определению полномочий разных органов в сфере принятия строительных норм. Прежде всего надо отметить введение определения строительных норм как нормативного акта, утвержденного уполномоченным органом, в котором содержатся обязательные требования в сфере строительства, градостроительства и архитектуры. Таким образом, в предложенном определении имеются два важных момента – обязательность норм и их принятие уполномоченными органами. Правда, для полной ясности его явно не хватает, считают в Главном научно-экспертном управлении Секретариата Верховной Рады.
Именно определению этих органов посвящены следующие статьи проекта. Приведенный в них список сделан исчерпывающим. Входят в него центральный орган исполнительной власти по вопросам строительства и архитектуры (сейчас это Министерство жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры), другие центральные органы исполнительной власти (министерства, госкомитеты и госкомиссии), а также Совет министров АРК, областные, Киевская и Севастопольская городские государственные администрации. Тут стоит обратить внимание на два момента: в списке не указан Кабинет Министров, который, согласно Закону «Об основах градостроительства», правомочен определять порядок разработки и принятия госстандартов, норм и правил. Не названы также другие, помимо Минстроя, центральные органы, способные утверждать государственные нормы.
Существуют и некоторые несоответствия проекта и Законов «О стандартизации» и «О стандартах, технических регламентах и процедурах оценки соответствия». В частности, в нем совершенно не упомянута роль технических комиссий и Совета стандартизации и технического регулирования при Кабмине. Таким образом, эти органы практически исключены из процесса принятия строительных норм, что противоречит некоторым положениям вышеназванных законов и способно породить очередную путаницу.
Зато Минстрою предоставляются весьма значительные полномочия - именно он должен утверждать государственные строительные нормы, а также порядок их принятия. То есть фактически сам будет регулировать свою деятельность, что само по себе несколько странно. Учитывая вышесказанное - то, что другими нормативными актами эти полномочия возложены на Кабмин, то норма проекта вообще становится неприемлемой. Кроме того, Минстрой будет согласовывать территориальные строительные нормы. На него же возложена и проверка всех принимаемых норм на соответствие друг другу, а также законодательству.
Минстрою предоставляются весьма значительные полномочия - именно он должен утверждать государственные строительные нормы, а также порядок их принятия. То есть фактически сам будет регулировать свою деятельность
Обратим внимание на еще одно полномочие Минстроя. Речь идет об организации работы по созданию и обеспечению функционирования центрального фонда строительных норм. Подобный фонд существует и ныне, однако доступ к нему исключительно платный. Однако в отличие от нынешнего, в новосоздаваемый фонд должны включаться все нормы, независимо от субъекта их принятия. Правда, регулировать работу такого фонда будет целиком и полностью Минстрой. Предполагается также создание ведомственных и территориальных фондов. Однако этот момент прописан авторами проекта как-то вскользь, хотя с практической точки зрения он действительно важен. Ведь создание бесплатного общедоступного сборника строительных норм пошло бы на пользу всем, кто занимается строительством, а особенно тем, кто строит для себя.
Прочим органам власти досталось не так уж много полномочий. Понятное дело - они смогут утверждать ведомственные и местные строительные нормы. Однако фактически они не смогут и шагу ступить без Минстроя, поскольку проект содержит норму, обязывающую органы власти советоваться с Министерством относительно возможности разработать те или иные нормы либо продлить их действие. Так что будет обеспечено единообразие всех норм.
Зато в порядке принятия государственных строительных норм может появиться одно очень интересное положение. Авторы проекта предлагают не проводить госрегистрацию строительных норм. Таким образом, вступать в силу они будут либо с момента принятия, либо с момента публикации – это в проекте не оговаривается. А вот это уже нестыковка с Конституцией, ведь она четко указывает, что акты центральных органов исполнительной власти подлежат регистрации. Следовательно, норму проекта придется менять.
ГЛАВНОЕ
Так что фактически проект оказался лишь набором неких общих положений, которые даже нельзя назвать охватывающими весь процесс создания и принятия строительных норм. Это напоминает скорее стремление засыпать пропасть отдельными камнями. Полезная с точки зрения конкретного строителя норма о создании общедоступного фонда строительных норм настолько аморфна, что не имеет никакой практической ценности.
То есть человек, который намерен ознакомиться со строительными нормами, прежде чем купить или построить жилье, как и раньше, будет сталкиваться со множеством трудностей. Поэтому проект явно нужно доработать, дополнив и систематизировав его.
Автор : Александр ПОПОВ
Адрес источника: http://times.liga.net
Читайте также:
| По-прежнему отличающийся от польского, отстающий от московского и лидирующий среди других областных центров Украины киевский рынок офисной недвижимости с некоторым замедлением, но без остановок и глобальных потрясений движется вперед и развивается.
Прошу добавки
Несмотря на прошедшее время и появление новых бизнес-центров (БЦ), Киеву по-прежнему не хватает качественных офисов. Участники рынка с удивительным разнообразием оценивают его объемы – от 675 тыс. кв. м (по данным DEOL ... |
| Одесса является, по мнению экспертов, одним из самых инвестиционно привлекательных городов Украины для развития всех секторов коммерческой недвижимости. Причиной этому служат несколько благоприятных факторов. Одесса – крупный, развивающийся город, с большим населением с высокой покупательской способностью. Это обеспечивает бурное развитие в сфере ритейла и бизнес-центров с одной стороны и в сфере логистических комплексов с другой. Так же, являясь курортным городом, Одесса ... |
| Девелоперы сейчас испытывают сложности с финансированием своих проектов. Через два-три года это приведёт к ощутимому дефициту предложения офисных площадей
Фондовый рынок падает, стройки замораживаются, девелоперы банкротятся, а спрос остаётся небольшим — покупатели ждут, когда рынок достигнет дна. Такова печальная картина рынка столичной жилой недвижимости. В более выигрышной ситуации сейчас находится офисный сегмент, который меньше подвержен влиянию кризиса. Спрос ... |
| На протяжении последних нескольких лет спрос на качественные бизнес-центры устойчиво превышает предложение. Сегодняшние реалии таковы, что приличные офисные помещения, да еще в центральном районе города, арендовать практически невозможно, они все уже давно арендованы. Менее престижные площадки пока еще можно найти, но расположены они, как правило, в подвальных и полуподвальных помещениях. Наибольшим же спросом у арендаторов пользуются бизнес-центры.
Сегодня они заполнены ... |
| В ближайшие годы офисная недвижимость будет наиболее активно развиваться на Левом берегу Киева. По информации девелоперов, в настоящее время на Левобережье уже ведется строительство 10 офисных центров и готовятся к реализации еще 15 проектов. В то же время на противоположном берегу большинство объектов находится только в стадии проектирования. По оценкам экспертов, доля бизнес-центров, расположенных не в районах деловой активности, к 2011 г. вырастет до 70%. Основное преимущество ... |
| Открытие новых торговых центров в первой половине 2008 года в Украине происходило как в столице, так и в регионах. Разумеется, активность девелоперов была наиболее высокой в городах с населением от 200 тыс. человек. Но и в небольших населенных пунктах проекты ТЦ тоже продолжают появляться регулярно. По данным компании "Украинская Торговая Гильдия", летом этого года в нашей стране существовало уже порядка 265 объектов, которые можно считать торговыми комплексами. Рассмотрим развитие ... |
| Интерес застройщиков к коммерческой недвижимости на высоте. Но все равно, основные лидеры рынка постоянно обговаривают один и тот же вопрос: как увеличить стоимость торгового центра? При этом все понимают, что стоимость объекта может повыситься на любом уровне - от этапа разработки концепции до этапа завершения и подписания контракта по продаже готового бизнеса.
В процессе роста стоимости, девелоперы и инвесторы сталкиваются с рядом общих вопросов. К примеру, ... |
| Захлестнувший Украину строительный бум принес с собой и новые технологии, в том числе строительства быстровозводимых зданий. "Сотканные" из металла и современных стройматериалов, они имеют массу преимуществ перед строениями из традиционного бетона, кирпича или ракушечника, благодаря чему находят применение в самых разных сферах человеческой деятельности: их используют одинаково успешно как под склады и торговые центры, так и под офисы и даже жилые дома.
В ближайшие ... |
| В отличие от сегментов жилой и торговой недвижимости, для которых наступили не лучшие времена, рынок складов в Одессе по-прежнему переживает ажиотаж. Это позволяет владельцам дефицитных помещений увеличивать ставки. Данная тенденция привлекает на рынок инвесторов — уже сейчас под Одессой реализуются не менее 10 крупных логистических проектов.
По оценкам генерального директора местного АН Direct Яны Агоевой, в течение последнего года спрос на склады вырос как ... |
| Отечественный рынок HoReCa активно развивается. В ближайшие годы, в связи с проведением в Украине чемпионата по футболу "ЕВРО-2012", ожидается дальнейший рост количества предприятий формата HoReCa. Специалисты прогнозируют, что в ближайшее время больше всего ретеилеры будут инвестировать средства в оборудование для новых гостиниц, фастфудов и пивных баров, А руководители общепитов, доминирующих в Киеве, станут открывать свои точки в других городах Украины (Днепропетровске, Донецке, ... |
| В последние год-два в сфере торговли Крыма наконец начался процесс укрупнения. Крупных торговых центров становится все больше, а подходящей для недвижимости практически нет, что заставляет начинать бизнес со строительной площадки. Впрочем, дефицит устранить не удастся и в перспективе, учитывая ограниченные возможности городов в плане строительства новых торговых центров.
Все начинается со столицы
В Крыму представлены многие ведущие местные, украинские и ... |
| В отличие от сегментов жилой и торговой недвижимости, для которых наступили не лучшие времена, рынок складов в Одессе по-прежнему переживает ажиотаж. Арендаторы буквально выстраиваются в очередь, желая заполучить хранилища, что позволяет владельцам дефицитных помещений увеличивать ставки. Данная тенденция привлекает на рынок инвесторов — уже сейчас под Одессой реализуются не менее 10 крупных логистических проектов. Впрочем, эксперты не уверены, что всем девелоперам удастся ... |
| Из-за кризиса ликвидности у инвесторов и сокращения объемов кредитования сроки реализации порядка 50% заявленных проектов в сфере офисной недвижимости будут перенесены на неопределенный срок. Эксперты говорят, что из-за этого киевский рынок офисов останется ненасыщенным еще как минимум несколько лет. В то же время дальнейший рост арендных ставок маловероятен, т. к. арендаторы уже не в состоянии оплачивать даже ныне существующие.
Ожидания не оправдались
Вопреки ... |
| Недостаток торговых объектов в Запорожье иссяк — сегодня предпринимателям предлагают на выбор десятки свободных помещений. Но многим продавцам не магазины по новым ценам попросту не по карману, а владельцы объектов пока не готовы снижать ставки. В ожидании скидок арендаторы начали выселяться из центра и осваивать окраины города.
Недостаток торговых объектов в Запорожье, на который еще год назад жаловались местные ритейлеры, иссяк — сегодня им предлагают на выбор ... |
| Севастополь остается одним из самых притягательных городов страны для отечественных ритейлоров — за год количество желающих получить доступ к местным покупателям увеличилось на 40%. Предложение же торговых площадей, несмотря на одни из самых высоких в Украине темпы строительства, не успевает реагировать на растущие аппетиты продавцов. Как следствие цены с начала года увеличились вдвое.
Жажда собственности
Если многие областные центры в этом году были ... |
| Город в целом
В экономическом и географическом отношении г. Борисполь имеет выгодное расположение, что объясняется соседством с Киевом, развитой инфраструктурой подъездных дорог и хорошей транспортной инфраструктурой.
Генеральным планом развития районного центра до 2026 г. предусмотрена закладка новых улиц в микрорайонах усадебной застройки (8, 28 и 28-а), а также расширение (до 14 м.) проходящих через город трасс. Кроме того, планируется соорудить западное объездное ... |
| 50-этажная гостиница в районе станции метро «Арсенальная», разноцветный отель возле Банковой – под стать подобному сооружению где-нибудь на знаменитом курорте Флориды… И это, может статься, лишь малая часть оксюморонов, которыми Киев собирается прославиться, принимая Евро-2012!
Сможет ли Киев приютить полчища фанатов, если у нас не отберут финал футбольного Евро-2012? И, с другой стороны, не превратится ли отельный бум в некий театр абсурда, настолько свойственный ... |
| Современный бизнес-центр должен предлагать своим арендаторам не только высококлассную инженерию и профессиональное управление, но и определенную инфраструктуру, чтобы офисные работники имели под рукой все необходимое, не выходя в город. Существует ли некий базовый набор услуг в бизнес-центре и в каких случаях нужны дополнительные опции?
Обычный вариант бизнес-центра
Выбирая здание под свой офис, арендаторы очень придирчиво оценивают все его параметры. Немаловажен и ... |
| Севастополь остается одним из самых притягательных городов страны для отечественных ритейлоров — за год количество желающих получить доступ к местным покупателям увеличилось на 40%. Предложение же торговых площадей, несмотря на одни из самых высоких в Украине темпы строительства, не успевает реагировать на растущие аппетиты продавцов. Как следствие цены с начала года увеличились вдвое.
Жажда собственности
Если многие областные центры в этом году были ... |
| Новый для российского рынка формат торговых центров life-style, или по-русски «стиль жизни», кажется чем-то нетрадиционным, изысканным и дорогим. Особенно если сравнивать со всеми типовыми торговыми центрами, построенными в России за последние пять лет.
На своей родине, в США, торговый центр категории life-style тоже считается дорогим магазином по сравнению с обычным моллом. Как говорят международные эксперты, центр life-style предназначен для «верхушки ... |
Документы: 1-20, 21-40, 41-60, 61-80, 81-100, 101-120, 121-140, 141-160, 161-180, 181-200, 201-220, 221-240, 241-260, 261-280, 281-300, 301-320, 321-340, 341-360, 361-380, 381-400, 401-420, 421-440, 441-460, 461-480, 481-500, 501-520, 521-540, 541-560, 561-580, 581-600, 601-620, 621-640, 641-660, 661-680, 681-700, 701-720, 721-740, 741-760, 761-780, 781-800, 801-820, 821-840, 841-860, 861-880, 881-900, 901-920, 921-940, 941-960, 961-980, 981-1000, 1001-1020, 1021-1040, 1041-1060, 1061-1080, 1081-1100, 1101-1120, 1121-1140, 1141-1160, 1161-1180, 1181-1200, 1201-1220, 1221-1240, 1241-1260, 1261-1280, 1281-1300, 1301-1320, 1321-1340, 1341-1360, 1361-1380, 1381-1400, 1401-1420, 1421-1440, 1441-1460, 1461-1480, 1481-1500, 1501-1520, 1521-1540, 1541-1560.
|
|
нажмите на текст
Результаты опросов
